Предыстория
В 1873–1874 годах в Испании появилась Первая Республика, которая просуществовала 11 месяцев и пала под натиском консервативных сил, выступающих за централизованную власть королевства и против предоставления независимых прав самоуправляемым территориям и свобод населению.
Как видим, налицо извечный спор между авторитарным центризмом и децентрализацией. Аргументы центристов — «сильное государство — сильный лидер и власть, с населением, подчинённым национальным интересам». Звучит знакомо! В Испании подобные утверждения закончились приходом к власти каудильо Франко и 40-летнему авторитарному правлению «во славу страны».
Сговор двух партий
После падения Первой Испанской Республики, лидеру консервативной партии Антонио Кановас дель Кастильо пришла идея о взаимной сменяемости двух партий — правоцентристской либерально-консервативной (придерживалась традициональных скрепов) и левоцентристской либеральной (выступали за социальные перемены). Внегласное соглашение между партиями назвали «Мирным поворотом«. Их лидеры грели кресло друг другу, изображая демократический принцип сменяемости власти. Опять что-то знакомое!
Каким же процессам взаимная сменяемость положила конец?
Постоянно проходящим восстаниям и революциям. А их было множество.
-
Революция 1808–1814 гг. за независимость против оккупации Испании Наполеоном и назначения им старшего брата Жозефа Бонапарта, бывшего короля Неаполя, королём Испании (период правления 1808–1813 годы). Результат — в 1812 году в Кадисе была утверждена первая Конституция Испании.
-
Революция 1820–1823 гг. (военный переворот) вынудила короля Фердинанда VII восстановить Конституцию 1812 года. Закончилась французской интервенцией.
-
Революция 1834–1843 гг. (или Первая карлистская война). По сути — гражданская война с революционными признаками противостояния либералов против традиционалистов за конституционные реформы.
-
Революция 1854–1856 гг. и победа либералов, принёсшая для страны ряд реформ.
-
Славная революция 1868 года или военный переворот, который сверг королеву Изабеллу II и положил начало периоду, известному как «Демократическое шестилетие». В это время была провозглашена Первая Республика, просуществовавшая чуть более года (1873-1874).
Означенные события являлись попытками разрешить конфликт между сторонниками абсолютной монархии и либеральными идеями создания конституционной республики.
Глубинные причины перемен — это недовольство феодальной системой, а также народившееся дворянство, торговцы, промышленники и университетская профессура, которая противостояла старой аристократии и власти короля, которого они поддерживали.
Суть «Мирного поворота»
Это организация двухпартийной системы (консерваторы и либералы), где одна партия сменялась другой (при наступлении кризиса). Итоги выборов «планировались» заранее достигнутым соглашением (pacto) между партиями, королём и влиятельными фигурами.
Нужный результат выборов получали через систему подкупа и принуждения, известную как «касикизм» (caciquismo). Местные «боссы» (касики) в сельской местности обеспечивали «правильный» выбор, гарантируя победу заранее определённой партии.
Сенат и Конгресс депутатов легитимизировали смену правящей партии, её лидер указом короля назначался премьер-министром.
Ничего не напоминает?
Итог соглашения
Система искусственно созданной сменяемости идеологий в лице представителей двух партий оправдала свои ожидания и в Испании воцарилось относительное спокойствие.
«Мирный поворот» прекратил своё существование к 1923 году. Причины — раскол внутри партий, кризис монархии, из-за неудачных колониальных войн, появление новых политических движений, таких как социализм, анархизм и региональный национализм, самовольный захват земельных участков латифундий крестьянами. Страна оказалась в хаосе, который требовал упорядочения.
И вскоре, после провозглашения в 1931 году Второй Республики, началась Гражданская война (1936-1939), приведшая к власти генерала Франко, который навёл порядок и установил однопартийную диктатуру, просуществовавшую вплоть до 1975 года. Разрешена была только одна партия — «Испанская традиционалистская фаланга и комитеты национал-синдикалистского наступления». Режим Франко базировался на идее одного вождя, единого государства и народа. Выражение иных взглядов, кроме официальных, преследовалось! И снова что-то знакомое.
А как в других странах?
Двухпартийная система — демократы и республиканцы, существует в Соединённых Штатах, одна придерживается либеральных взглядов, друга — консервативных и традиционных. Появилась в 1820–1830 годах.
Отличие от бывшей испанской системы двух партий (сейчас в Испании множество партий), в штатах обе партии имеют своих представителей во власти, но доминирующее большинство в исполнительной власти может принадлежать одной из них, другая уходит в оппозицию, либо партии имеют паритет, к примеру в органах законодательной власти, Сенат может контролировать демократы, а Палату представителей — республиканцы, или наоборот.
Система основана на противовесах и сдерживании и исходит из принципов конкуренции, поддерживая видимое соблюдение демократических принципов. На практике партии часто договариваются между собой о взаимных уступках при голосовании за выдвигаемые ими законопроекты.
Лейбористы и консерваторы в Великобритании, первые возникли в 1859, вторые — в 1834 годах. До них в 17 веке существовали виги и тори. Похожая организация партий в Австралии — лейбористская и либерально-национальная коалиция.
Почему система противовесов сохранилась
Система из двух элементов, где полярные стороны уравновешивают и поочерёдно меняют друг друга, считается наиболее устойчивой (согласно математическим расчётам). Контролировать её можно с помощью принципа «разделяй и властвуй«.
Структура из 3-х и более компонентов со временем скатывается к хаосу. Множество партий, каждая из которых имеет свои приоритеты, растаскивает общество по разным баррикадам, что приводит к демократическим кризисам. Образуются нелинейные связи — каждый элемент влияет на остальные, а те, в свою очередь, меняют своё положение и воздействуют на первый.
Попытки создать однополярное общество, достичь всеобщего единства мнений, оборачиваются диктатурой. «Коллективный разум» не предполагает индивидуального мышления, вынудить всех думать одинаково не получается.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, двухполярная система оказывается наиболее устойчивой.
ИСТОРИЯ ИСПАНИИ
